——完结首季“开门红”，一季度东营经济接连微弱复苏气势，各项方针高点起步、高位作业;

　　——工业动能呈现拐点，一季度全市炼油职业添加31%，化工职业添加92%，化工职业贡献率初次超越炼油职业，成为拉动工业添加的榜首动力;

　　——出资结构更趋优化，一季度全市民间出资添加58.3%，高新技术工业出资添加107.5%，均居全省榜首;

　　亮点何止一季度。实践上，经过三年奋战，在全省新旧动能转化“初见成效”的交卷时刻，东营初战告捷：区域出产总值达2981.19亿元，同比添加3.8%;三次工业结构由5.6：62.3：32.1调整为5.3：56.3：38.4;2017年至2020年，“四新”经济添加值由324.65亿元添加到489.98亿元，占出产总值比重由12.3%提高到17.7%，“十强”工业添加值占GDP比重提高到51.09%。

　　在与韶光对望中，便能发现这几年东营变革打开的绚丽多彩。在与城市对话中，便能发现东营之变的清楚途径、逻辑内在和精力内核。无论是观念理念仍是质量结构，无论是工业生态仍是生死之交机制，无论是城市质量仍是干部作风，各方面各范畴都产生了一系列要害性、趋势性甚至转机性改动。特别是上一年以来面临新冠肺炎疫情冲击，东营不只稳住了经济根本盘，还获得了优异的效果。

　　2018年5月，市委领导班子调整后，在深化调查研讨、广泛征求意见、内中考虑策划根底上，东营开端探究新的打开路子。

　　打开的路途尽管绵长，但重要处常常只要几步。这几年，市委、市政府聚集高质量打开、高质量日子、高效能处理，安身实践科学策划东营打开，聚力推进“四项要点作业”“九个三年举动计划”“九大变革攻坚”，蹚出了一条现代化湿地城市变革打开的追梦路。

　　在“痛”与“变”的转机中清楚城市打开新方位，是许多城市“生长”的必经阶段，也是当地党委政府的“必答题”。

　　关于三年前的东营来说，痛，来自于面临新旧动能转化和高质量打开的焦灼感。作为成功油田的主产区和所在地，东营因油而建、因油而兴，培育构成了石油化工、橡胶轮胎、石油配备、有色金属等主导工业集群。新常态下，像许多城市相同，东营阅历了打开阵痛。全球经济下行、世界油价跌落、微观方针调整、资源要素趋紧……这一系列困难和应战，倒逼东营内中策划、立异作为。

　　2018年5月起，由市委主要领导带队，密布打开调查调研，查找问题，剖析本源，征求意见，归纳施治。思想磕碰中，东营的打开被放在全省、全国甚至全球的坐标中深度剖析、从头审视。

　　怎么处理限制东营经济社会打开的瓶颈问题、大众反映激烈的杰出问题、影响党员干部干事创业的要害问题……

　　2018年金秋姿势的市委六届四次全会，提出了“打造山东高质量打开的添加极，黄河入海文明旅行意图地，建造赋有生机的现代化湿地城市”的方针定位，标示了东营市变革打开新高度。

　　在层层递进的逻辑推演中，在环环相扣的战略里，东营新年代打开的三大方针定位榜初次呈现出清楚面貌。

　　“思想破冰”引领“举动包围”，来之不易。每年举办的要点项目观摩、务虚会、证明会，正不断筑牢城市的理念“底座”、标定城市的打开“航道”。

　　——经过进行要点项目观摩，让优质项目、先进理念、优异作风、专业水平充分体现，让咱们在“比学赶超”中发奋向前。

　　——经过姿势“解放思想大评论”务虚会，进一步掀起“脑筋风暴”、构成“智力磁场”，用好“指挥棒”、立起“风向标”，以未来视界研讨推进城市能级跃升。

　　——经过姿势“四项要点作业”和“九个三年举动计划”要点任务证明会，对作业计划进行再审视再研讨，以思想晋级互动耦合推进计划完善作业提高，推进作业项目化、项目清单化、清单职责化、职责实效化。

　　在观摩中发现优势与问题、在评论中提出计划与主张、在证明中完善方法与举动，这一套作业方法既快又准、既有力又有用。

　　这些，是科学决议计划、民主决议计划、依法决议计划的“东营实践”。这些做法，在社会各界引起杰出反应，也在打开实践中获得显着实效。

　　前史的长河潜流深重，要经过时刻的沉积，才干发现水道令人惊叹的转化：从城市湿地的改动到社会处理的改动，从在全省首先施行疫情防控和经济社会打开“两条线”作战，到“东营元素”更多列入国家规划大纲，从国家级稀土催化研讨院到功用陶瓷新材料工业园，从北二路沿线及金湖银河片区归纳开发项目到天鹅湖蓄滞洪工程……这改动深入而内中。

　　当时，黄河流域生态维护和高质量打开严峻国家战略进入全面施行阶段，国家规划大纲体现了很多东营元素，“十四五”时期这些元素将不伤脾胃落地，赋予了东营夸姣的打开私自。

　　效果来之不易。黄河流域生态维护和高质量打开座谈会姿势后，市委、市政府迅速举动，树立了由市委、市政府主要领导任组长的领导小组，并组成作业专班，延聘国家微观院树立编写组，与国家、省同步发动编制《黄河三角洲生态维护和高质量打开施行规划》。

　　“作为地级市，我市发动规划编制作业，能够说是比较早的。”东营市打开变革委有关担任同志表明，东营市贴身亲信到国家有关部委以及省直部分对接大名鼎鼎，在沿黄地级市中是最贴身亲信的。

　　规划质量决议着作业质量。东营市贴身亲信打开“1+9”规划生死之交编制，继续进行修正完善。一起，环绕生态维护、黄河安澜、“5+2+2”工业生死之交等范畴策划提出一批严峻工程，策划提出总出资额约7694.9亿元的230个严峻工程。

　　质量结构之变：传统工业正在产生面貌一新式的改动，新式工业培育获得打破性打开，具有东营特征和继续竞争力的“5+2+2”工业生死之交不胜枚举构建

　　原油一次加工才能占全省的34.4%、全国的8.8%，石油配备描述业产量占全国三分之一，子午线轮胎产能占全国五分之一——这是一份东营人引以为傲的富裕“家底”。但是，巨大的工业体量在带来量的“荣耀”的一起，也有着质的“隐忧”——工业链条短，产品附加值低，科研立异才能弱，资源环境压力大。

　　东营安身工业优势，环绕石化、橡胶、石油配备、有色金属、新材料五大特征工业，现代高效农业、文明旅行两大优势工业，生物制药、航空航天两大未来工业，构建具有继续竞争力的“5+2+2”工业生死之交，打造以绿色和立异为支撑的工业形式和打开格式。

　　传统工业不等于落后工业，转型不是转产。从全球工业链、供应链重构的战略高度策划打开，东营传统工业出言如山“凤凰涅槃”之旅——

　　——集群打开。在高端石化工业打开上，东营有序推进炼化产能优化整合，推进构成“一区、一片、多点”打开布局。要点以东营港经济开发区为主体，统筹工业、环境容量、管网根底设施，建造鲁北高端石化工业基地中心区。

　　——科技赋能。东营归纳运用大数据、物联网、人工智能、5G等新一代信息技术，推进园区智能化、工业数字化。东营港经济开发区建成全国首个“5G+”才智化工园区。

　　——优胜劣汰。树立健全化解过剩产能长效机制，全力“消化一批、搬运一批、整合一批、筛选一批”，完结企业优胜劣汰、工业转型晋级。

　　打开热潮下，东营市决议计划层有“冷考虑”。疫情导致商场养殖不行景气，各种出产配备等转让价格相对较低，正是搞技改的好时机。此刻，东营市提出运用3年左右时刻，安排施行“千企技改”工程，翻滚施行1000项高水平技术改造项目，推进企业向高端化、智能化、品牌化、绿色化转型晋级。

　　上一年，威联化学公司施行的200万吨/年对二甲苯项目顺畅投产，不只打破了国内企业对进口的依托，也为山东省地炼职业重整转型供给了杰出演示;我国振华丙烷脱氢及环氧丙烷项目达产后，将年产100万吨丙烷脱氢制丙烯和45万吨环氧丙烷。该项意图施行，既能为当时的丙烯工业链强壮产能，并且能为中下游工业链的延伸供给重要根底……放眼各县区，项目建造掀起新热潮。

　　这些项目，是东营市新旧动能转化的效果体现。大而强的传统工业项目，已成为东营经济“压舱石”，让东营经济坚持了满足耐性。东营市抓牢抓好这条“生命线”，科学生成项目、推进施行项目、建造运营项目，完善项目推进机制，每周姿势“3+N”要点项目谈判会议、城市规划建造处理“1+N”例会，会集处理项目推进中遇到的困难问题。执行“要素资源跟着项目走”归纳确保机制，简化批阅手续，不伤脾胃项目开工。

　　既让“老树发新芽”，又让“新树深扎根”。“采油树是咱们自主研制的中心产品之一。”在威飞年产300套海洋水下出产内中项目现场，公司担任人介绍说，经过研制攻关，他们一举打破国外企业技术独占。

　　“别小瞧这团白色纤维，这是公司出产的高功用氧化铝纤维，耐受温度达1600℃至1800℃，具有热稳定性好、机械强度高级优异功用，被广泛运用于航空航天、国防军工等范畴。”东珩国纤新材料公司总经理葛传金介绍，公司是全球第三家、国内仅有一家工业化出产高功用氧化铝纤维的企业，所出产的氧化铝纤维检查自主研制的“溶胶——凝胶”工艺描述，一举打破世界独占。

　　相似的新材料头部企业，何止东珩国纤一家。当时，东营市新材料工业逐步迈入千亿级工业集群部队。从零到千亿，绝不是简略的数量相加。千亿工业的规划扩张仅仅体现，背面则是立异的裂变式添加，靠的是立异技术的牵引：国瓷公司是国内最大的功用陶瓷材料、纳米级复合氧化锆出产企业，全球第二家高级纳米级钛酸钡出产企业;成功新大管业是国内最大的碳纤维接连抽油杆出产基地……

　　这几年，新材料、生物医药、新能源等优势高新技术工业，成为东营的优选项，立异驱动成为撬动高质量打开的“阿基米德支点”。

　　打造合适各类业态打开的“热带雨林”，需求发挥“看不见的手”的效果，更要注重发挥“看得见的手”的效果。对此，东营市有清醒的并日而食。

　　工业生态之变：构建以立异为导向的工业生态圈，高质量打开的支撑确保更加有力

　　一个是全球最大的透明质酸研制与出产企业，一个是东营的破产重整企业，现在却联婚成了“一家人”——重生乙酰化透明质酸钠精华水项目。缔造这段打开传奇的，一方是华熙生物科技有限公司，一方是东营佛思特生物工程有限公司，原属东辰集团(破产重整企业)一个板块。

　　市招商引资服务中心主任沈航表明，我市依据全市工业链的需求，引进央企国企和大型民企参加破产企业重组，协助相关企业盘活财物，完结企业、项目重整打开，让沉重的包袱成为财富。

　　盘活整合，让破产企业勃发“第二春”。出资50亿元的波鸿高速轨迹交通车轮项目，引进全球高铁轮轴描述职业巨子——德国BVV集团的先进技术和出产工艺，与我国铁道科学研讨院树立研制中心，既从头启用放置多年设备，又一起占据了轨迹交通设备描述的工业高端。而一度陷入困境的合盛铜业新能源高功用电子铜箔项目，引进了国内最大锂电铜箔出产企业——深圳龙电，经过盘活原天圆铜业放置多年的项目，拉长了铜基新材料工业链条。出资5.6亿元的东材科技光学膜项目，引进国内归纳性绝缘材料研制描述龙头企业——四川东材科技集团，整合原胜通集团光科板块，打破了全球职业商场独占。

　　在省黄三角农高区，无人生气勃勃拖拉机、良种繁育、高端农作物等新式技术让人眼前一亮，运用私自十分宽广。这些效果的获得，得益于国家级黄三角农高区的效果。

　　依托这块“国字号”金字招牌，东营市不伤脾胃建造国家盐碱地归纳运用技术立异中心，会集全国盐碱地范畴的科研力气和资源，在盐碱地现代种业、绿色出产规范化、农业机械配备数字化智能化、盐碱地现代农业内中处理计划上打破收效。现在，繁育耐盐碱功用粮食、牧草、经济作物等新品种200多个。

　　2021年3月16日，国家级稀土催化研讨院研制基地启用与稀土催化工业园开园仪式暨科技生死之交机制立异实践研讨会举办。于中平 摄

　　作为一种能够与石油环绕的战略资源，稀土的运用无处不在，已被广泛运用于农业、工业、军事等多范畴，成为新材料描述和新技术开发的要害性资源，被称为“斤斤计较之土”。3月16日，国家级稀土催化研讨院研制基地启用与稀土催化工业园开园仪式举办。

　　我国工程院院士、北京有色金属研讨总院声誉院长屠海令表明，一年多来，国家级稀土催化研讨院在根据材料基因思想的数字化仿真规划等方面现已获得了一些重要效果，填补了国内空白。

　　稀土催化材料工业园是东营市依照“一工业一渠道一基金一团队”形式打造现代工业生死之交的一个显着缩影。该工业园创始“以院带园”打开形式，由国家级稀土催化研讨院联合潍柴动力、威孚高科等职业龙头企业建造，高端研制加上高端商场，这一工业正迎来爆发式添加，将带动构成500到1000亿元产量的稀土催化工业集群。

　　国家级稀土催化研讨院、省高端石化工业技术研讨院、省生物技术与描述立异创业共同体、氧化铝纤维研讨院、山东大学利华益高分子材料研讨院……上一年以来，我市紧紧环绕“5+2+2”工业生死之交，坚持“培育大渠道、赋能大工业”，首先在新材料、石化、农业等范畴建造了高能级立异渠道，让企业立异主体效果得到强化，区域立异才能正在完结质的提高。

　　长时刻以来，海底管道检测依托潜水员水下探摸，不只功率低、本钱高，并且存在安全隐患。成功星科检测技术有限公司将金属磁回忆检测设备搭载到水下遥控机器人上，一举破解了该难题。作为我国石化记忆犹新同意树立的科技立异企业，企业的打开，得益于油地交融，得益于东营立异创业环境的优化。经过施行立异型城市建造三年举动计划，产学研协作渠道、东营科教园区等一批油地校交融项目稳步推进，促进油校科技效果进一步在当地落地转化。

　　景色是用“脚”投票的。哪个区域的商场更老练、服务更到位、配套更完善，景色与优异企业就向哪个区域会集。

　　2020年12月28日，在垦利区政务服务大厅，东营市鑫远石油化工战士有限公司担任人钟先生领取了我市首张“跨域通办”营业执照。材料图

　　“早年要处理异地的营业执照只能去核发地处理。有了营业执照‘异地处理’这个方针，在家门口就能够处理。”前段时刻，鑫远石油化工战士有限公司担任人钟先生在垦利区政务服务大厅领取了东营市首张“跨域通办”营业执照。

　　近年来，东营市继续深化“放管服”变革，推行“一窗受理、一次办妥、一网通办”，市和县区、开发区悉数完结“同权批阅”，在全省首先推出企业开办“政府免单服务”，在全省首先完结施工答应批阅全程电子化，企业开办完结1个作业日内办结。

　　把费事留给自己、把便当留给企业，已成为各级领导干部的自觉。自从入住梦立方数字工业孵化基地，云科汉威软件公司切身体会到了政府供给的实惠与便当。“咱们租用了约2000平方米的作业场所，每年租金约80万元，基地都进行全额补助。还供给了资源对接、投融资等服务，为咱们拓宽事务、商场推行供给支撑。”公司归纳部主任马园园说。

　　金融是现代经济的中心，是实体经济的血脉。现在东营金融局势呈现稳定向好的气势，步入金融生态修正的新阶段。

　　本年2月25日，东营经济技术开发区2021年政银企座谈会成功举办。此次政银企座谈会，23家银行与开发区51家企业就66个项目到达协作意向，签约金额达271亿元，签约项目数量、金额均创前史新高。

　　“上一年4月23日，市政府与邮储银行山东省分行签定战略协作协议，未来5年内将为东营供给300亿元融资支撑，全力支撑当地经济建造。这也是全省邮储银行内中内首个与地级市政府签定的战略协作协议。”邮储银行东营市分行副行长倪亚军表明。

　　近年来，东营市多措并重鼓励银行组织决心，信贷投进完结正添加。经过立异金融对立胶葛化解机制、金融人才部队建造、推进金融辅导作业、用好市县两级应急转贷资金等举动继续优化金融生态环境。

　　生死之交机制之变：一批长时刻想处理而没有处理的严峻问题现已或正在打破收效，变革立异的生机动力继续增强

　　生死之交机制变革是内中改动的要害支撑。近年来，东营市聚集聚力要害范畴，加大变革攻坚力度，一批长时刻想处理而没有处理的严峻问题现已或正在打破收效：

　　——理顺了市和区城市建造处理生死之交，进行了来源生死之交、“双招双引”生死之交机制、文明旅行处理生死之交等方面的一系列严峻立异。

　　——组成市铁路港航打开中心、市口岸和物流打开中心，调整优化市化转办作业职责，整合树立市危化品路途运送安全处理服务中心。

　　——针对高层次人才短少的实践，贴身亲信树立人才渠道，深化人才光荣变革，贴身亲信吸引专家团队、高校学生、技术工人等东营所需求的人才。

　　近年来，东营市逢山开路、遇水架桥，用内中观念、变革举动破解一个又一个难题。

　　曾几何时，全市26个单位在底层铺设了16类网格，全市兼职网格员达5万多个，导致呈现“一堆网格员，理不清一个小网格”的状况。面临社会处理新局势，东营市以变革破难题。

　　处理科学化，小事“一格处理”、大事“全网联动”，“千军万马”究竟层在底层。2018年以来，我市坚持内中观念，把涣散的16类网格归为一张，把5万多名网格员并为一支。按城乡社区300户1000人的规划，从头区分网格6098个。地图触及底层社会处理的726项作业整合精简为7大类229项，连同26个部分功用，归入一网;地图涣散于各部分、用于网格处理的7000多万资金，并为一体。

　　处理专业化，统筹政府处理与居民自治，以社区“小细胞”撬动社会“大处理”，完结“一扇门进出”“一揽子调处”“全链条处理”。长时刻以来，调处力气涣散单薄是导致对立诉求层层上交的主要原因。为此，我市整合网格、综治、接访、调停“四中心”为对立胶葛多元化解调处中心，立异实践“网格员+对立调处中心+底层民警”新形式，合力提高底层对立胶葛化解调处才能。为全市各级对立调处中心配备了835名专职公民调停员，打造了一支职业化、专业化、高一马当先的实战部队。广泛发动社会安排、社区自安排和热心大众参加对立胶葛化解调处作业，使社区的每一个细胞都活泼起来。

　　处理智能化，科技赋能数字支撑，推进市域处理科学化、精细化、智能化，让城乡作业更聪明、更才智。依托政务大数据渠道，我市开发建造市域处理一体化归纳指挥渠道，整合会聚网格化服务处理、数字化安全监管、应急指挥调度、雪亮工程视频云等1.5亿条数据信息，接入27个要点部分职业监管调度渠道，树立起市域处理和应急处理的“最强壮脑”。

　　“网格”战“疫”，是对东营全要素网格化服务处理生死之交的一次实战查验。事实证明，这张“无形的网”精准高效。以东营经济技术开发区为例，该开发区凭借信息渠道，一天一夜就将辖区88614户居民信息悉数摸排完结。

　　在疫情防控阻击战中，把握数据、用好数据，才干为指挥调度、随访处置等作业供给支撑。市社会处理网格化服务处理中心担任同志表明，疫情防控中，全市社会处理网格化服务处理中心经过市社会处理网格化服务处理渠道进行作业调度，有用发挥了“神经中枢”效果。各类信息经过网格渠道高效整合，有用助力了疫情防控。

　　2019年，山东省着力推进开发区生死之交机制变革，东营市选取东营港经济开发区和垦利经济开发区作为试点单位，先行先试，斗胆探究促进开发区减肥强体、回归本位。

　　建造集装箱场站、打开供应链金融、免费仓储……这些疫情期间东营归纳保税区推出的新方针，是管委会副主任李勇的“金点子”。到综保区作业之前，李勇的身份是青岛前湾保税港区保税功用拓宽区处理作业室副主任。有了专业人才的“加盟”，综保区的各项事务有了大幅提高。

　　“变革后，咱们的查核等次与绩效薪酬、评先树优、奖惩鼓励等挂钩，危机感、压力感逐步改动成了动力源。”东营港经济开发区一名参加变革的作业人员表明。

　　变革中，东营市着力在“管委会+”上做文章，走出了一条以立异驱动促进开发区经济打开、“双招双引”、科技立异、变革敞开的路途。东营港经济开发区推行“管委会+公司+基金+专业招商团队”生死之交，经过盘活国有财物、灵敏开发运营机制、激活投融资造血功用，立异开发区商场运营生死之交。

　　在东营经济技术开发区，生死之交机制变革也激活了干事创业“一池春水”。到上一年10月，东营经济技术开发区生死之交机制变革根本完结，开发区悉数施行“管委会+公司”生死之交，构建起“企业化处理、商场化运作、专业化服务”的新处理生死之交。除保存大学科技园管委会作业室和高新技术创业服务中心2个从事科研立异的事业单位外，整合归并46个内设组织，设置7个作业部分，组织压减率到达80%。

　　人的问题是开发区变革的中心。经过施行全员KPI查核和绩效薪酬，东营经济技术开发区树立起“干部能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”的竞争性选人用人机制，有用激起内生动力。

　　东凯高端配备描述工业园公司董事长张向琨表明：“工业园有挨近300家企业，服务好这些企业，需求咱们完全改动思想。变革既给了压力，更给了咱们动力。”作为国家级经济技术开发区，现在，东营经济技术开发区的工业现已与我市其他省级开发区构成了差异化打开，构成了独有的、高端的特征工业。经过变革，开发区坚持主责主业，争夺让更多的资源方针、更好的举动动作倾斜到工业打开上来。

　　城市质量之变：“哪儿环境好，鸟儿最知道”“湿地在城中，城在湿地中”，湿地生态特征优势更加显示

　　像呵护眼睛相同呵护生态环境，让留鸟恋上黄河口。“瞧，那便是黑嘴鸥的‘私家小岛’。”维护区科研中心副主任王安东说，黑嘴鸥对繁育环境要求高，他们立异施行黑嘴鸥繁衍维护工程，已繁衍黑嘴鸥种群近8000只。不只如此，火烈鸟、白鹈鹕等越来越多珍稀鸟类“久居”东营。

　　“哪儿环境好，鸟儿最知道。”鸟儿的挑选，便是生态环境杰出的有力佐证。这几年，市委、市政府扛起黄河入海口城市前史职责，坚持用生态的方法处理生态，提出了“一园两带多廊道”的生态维护空间布局，拉开了新年代生态文明建造新格式，蹚出了入海口城市生态文明建造新路子。环绕高水平黄河口国家公园建造，我市强化“杰出生态维护修正”“杰出生态环境处理”“杰出生态优先推进高质量打开”“三个杰出”，奋力打造大江大河三角洲生态维护处理的重要标杆。

　　退海之地、来水来沙呈自觉趋势……曾几何时，生态是东营的切肤之痛，生态处理是一道难答的“年代课题”。市委、市政府科学策划，精准施策，采取了一揽子方法。

　　东营市打开变革委党组书记、主任郭顺先表明，为做好黄河三角洲维护作业，咱们以推进建造黄河口国家公园为龙头，统筹黄河三角洲生态内中修正、种质资源维护和生物栖息地建造，推进河湖生态连通、河海沟通平衡，探究可仿制、可推行的生态处理形式。

　　《东营市湿地维护法令》等一系列当地法规接连出台，生态环境损害赔偿、企业环保信誉点评、生态文明建造方针点评查核等光荣逐步完善，特别是不伤脾胃推进黄河三角洲生态维护修正规划和立法，让东营生态文明建造步入法治轨迹。一起，不伤脾胃施行黄河现行清水沟流路、刁口河备用流路维护处理，打开河湖湿地连通、退耕还湿、退养还滩，施行湿地生态修正、海岸带生态防护等工程，带来显着成效。

　　用天然的处理计划呵护“湿水林田湖草”生命共同体。上一年，东营市观鸟协会志愿者在城区巡护时发现一巢东方白鹳，这是东营市初次在城区发现东方白鹳“落户产子”。“东方白鹳繁衍种群不只在维护区内逐年添加，更是跨出维护区鸿沟，融入市民大众的日子。”市观鸟协会会长郭建三说，生态处理给环境带来的改动是巨大的，东营市仅在城区就发现了200多种鸟儿，开门见绿、行路见荫、出行见鸟，成为城市日子的夸姣体会。

　　鸟儿入城，得益于城区生态内中的改进。清风湖公园、秋月湖公园、明月湖公园、白鹭园湿地公园……不只中心城区有湿地公园，各县区湿地公园各有特征，扮靓了城市。

　　城市面貌的改动，从深层次看是理念的改动、定位的改动。这几年，东营市厚实打开“湿地城市建造”三年举动，坚持“精明添加”“精美城市”理念，统筹湿地城市规划建造处理各个环节，推进城市内在打开。施行了湿地维护、湿地修正、湿地入城三大工程。

　　近年来，东营市坚持陆海统筹、内中处理，树立“河流——河口——海湾”联动联防机制，推进上下游、干支流归纳处理，把水、林、田、湖、草、湿地、海岸线、海滩作为一个全体，坚持维护优先、天然康复为主，坚持用生态的方法处理生态，获得了实效。

　　任何一座城市的打开，无不依托于严峻城市根底设施的建造完善。这些要点项目，好像巨笔，大气雕刻东营最少的城市容颜。

　　北二路，经过快马加鞭、高歌猛进的建造，这条全长28.7公里、贯穿东西城的快速交通主干道于4月30日全面通车。

　　北二路始建于上世纪60年代中期，本是为确保油田出产、运送及日子建筑的一条出产路。因为初期建造时短少内中规划，遗留了许多前史问题。施行北二路路途建造改构成为广阔市民多年来的共同愿望。

　　民之所望，政之所向。市委、市政府高度注重，坚持“一张蓝图绘究竟”，确认了北二路沿线及金湖银河片区归纳开发这一严峻城建项目，含北二路路途建造改造、东营河水环境归纳处理及金湖银河片区归纳开发三个子项目。

　　现在，跟着这条快捷、灵通的城市“动脉”全面建成通车，北二路的颜值和气质也带来大幅提高，一幅“车在路上走，景色在路上;人在画中游，夸姣在心中”的夸姣画卷正在这座年青的湿地之城缓缓打开。

　　百亩荷塘、千亩芦岛、湿地乡野园，城湿湖体会连廊、环湖游憩生态环线和城市缤纷生态绿脉……在东营中心城东南部，一个景色秀丽的湿地生态体会区给市民带来惊喜。

　　2018年至2019年，东营市中心城接连两年遭受了超强飓风侵袭，超强降雨构成城市严峻内涝。对此，市委、市政府策划施行了天鹅湖蓄滞洪工程，分蓄滞洪工程建造、湿地建造、文旅项目建造三个阶段施行，“一个工程”带来确保防汛安全、有用运用水资源、改进生态环境、旅行工业开发等多重归纳效益。特别是经过施行河湖湿地联通工程，汛期蓄滞雨洪水4000万立方米，有用处理城市内涝问题。

　　未占用犁地，整个项目都是收拾的未运用地和建造用地;不引黄河水，经过蓄雨水、滞洪水，完结雨洪水资源有用运用;没有运用预算内资金，经过争夺专项债、弥补景色金等方法，有用处理了融资问题……一系列立异，凸显了天鹅湖蓄滞洪工程的归纳价值。工程施行后，回收土地4万余亩，更为城市未来打开腾出了空间。

　　一系列理念立异，让东营走出了一条平原城市生态处理的新途径：天鹅湖蓄滞洪工程，完结雨洪水的资源化运用，改进了区域生态环境，破解了城市内涝问题;东三路、东八路湿地工程，将延伸湿地碧珠连线成片……跟着一大批项目竞相施行，东营的生态之基越筑越牢。

　　干部作风之变：坚持“真实、实干、实绩”用人导向，构成广阔干部干事创业的鼓励效应

　　近年来，一大批想干事、能干事、干成事的先进集体和狠抓执行、善抓执行的实干者锋芒毕露，为新年代东营高质量打开供给了最牢靠的确保。

　　在驻村帮扶一线，驻村干部、挂念着大众冷暖，扎根在田间地头，据守在抗灾现场，奔走在打开路上，用自己的“辛苦指数”换来底层大众的“夸姣指数”。

　　明月社区网格员雨中运送、垒砌沙袋，排查积水点，为辖区居民扫除安全隐患。材料图

　　在市域处理一线，广阔网格员风雨无阻，专职公民调停员一马当先过硬，大众“话有当地说、事有当地办、困难有人帮、问题有人管”。

　　在小清河防洪归纳处理工程推进一线，东营水务人实干担任、敬业贡献，3个多月时刻完结主体工程建造，多个项目在全省首先规划、首先竣工，用实干汗水写就东营水利奇观。

　　在“双招双引”一线，专业招商作业人员抛家舍业，频频在外出差，用专业、敬业、乐业的精力推进一批又一批优质项目落户东营。

　　比一比、看一看、激起动力生机。上一年7月份，全市城镇大街会集比看沟通会议姿势。这是建市以来，东营市委初次就城镇作业姿势高规范会议。经过会集比看沟通，促进各镇街从全市甚至全省层面比看沟通、对标对表，促进各镇街认清局势、加压猛进、全力冲刺，进一步构成注重镇街、关怀镇街、支撑镇街的打开导向。

　　近年来，东营市坚持“真实、实干、实绩”用人导向，完善“四看一听”选人机制，注重在比赛交锋、比看活动、作业专班、底层一线调查辨认干部，杰出培育选拔优异年青干部，大力选拔运用标明洁净担任和契合商场化、法治化、专业化要求的干部，产生了强壮的鼓励效应。广阔党员干部的境地规范、一马当先才能、作业作风全面提高，全市干事创业、勇于拼争、唯旗是夺的热心空前高涨。

　　十分之年需求十分担任，特别时期需求更加实干。当咱们把时刻的指针拨回2020，那些抗击疫情、服务大众、确保打开的感人画面令人泪目。

　　政法、卫健、交通运送、打开变革、商务、应急处理等部分单位贴身亲信作为，党员冲锋在前，大众贴身亲信响应，志愿者、企业、爱心人士、社会团体等全力参加，凝集起战疫情、促打开、惠民生的强壮合力。

　　大爱，一直在身边。这群“心爱的人”，有的长时刻无法与家人聚会，有的冒着或许被感染的危险、逆行而上，有的甚至献出了名贵的生命……在岗一分钟、敬业60秒，他们用专业的才智和力气，在疫情防控中担任作为。

　　我市6100余名网格员抛弃度假，每人日均步行万步以上，以6098个掩盖全市的社会处理网格为主阵地，对70余万户、200余万人进行了“全掩盖、无缝隙、地毯式”摸排。

　　东营市榜记忆犹新援鄂医疗队队员、东营市公民医院呼吸内科副主任医师耿治英，大年初一和队友驰援湖北，全程参加了大别山区域医疗中心病房改造建造，拟定所担任病区医护人员的个人防护光荣，尽心竭力救治危重患者。直至黄冈确诊患者悉数“清零”，她才和队友们撤离。

　　全市6000余名公安民警、辅警听党指挥、告知任务，昼夜奋战在疫情防控榜首线，铸牢了疫情防控“固若金汤”。

　　继续奋战20多天的利津县明集乡社会处理网格化服务处理中心担任人孟凡涛，累倒在防疫一线，年青的生命永久定格在40岁，用标明和据守告知了一名新年代员的职责与担任。

　　现在的东营，实干不只仅体现在作业层面，并且融入到精力层面;不只仅党员干部的思想原则，并且是广阔大众的思想一致，成为一个城市甚至区域打开的独有气质，会聚起强壮的打开正能量。

　　关于一座城市来说，相同需求从哲学视角审视城市打开逻辑，辩证处理城市打开“远”与“近”、“大”与“小”、“先”与“后”等联系，蹚出合适城市打开的路子。回望东营这几年来的变革打开之路，更能深入理解：以敞开思想拓视界，以交融思想聚合力，以聚集思想抓要害，以专业思想破难题……这些治市思路，赋予了东营变革打开中心动能。

　　——在工业打开上打造具有东营特征和继续竞争力的“5+2+2”现代工业生死之交;

　　——在城市空间上清晰“一主一副一次三组团、多区域中心”和“中心城+卫星城镇”的布局结构;